国产大片免费在线观看_中文字幕一区在线观看视频_看黄色一级视频_飘雪影院免费版在线观看视频_九九久久99_av蜜臀一区二区三区久久

歡迎訪問山東榮城建筑集團官方網站!
您當前的位置:首頁 > 新聞中心 > 政策法規

住房城鄉建設部等5部門關于加強農村房屋建設管理的指導意見

發布時間:2024-11-29

各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團:

 

  為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進鄉村全面振興,提升鄉村建設水平,著力加強農村房屋(以下簡稱農房)質量安全管理,切實保障農民群眾生命財產安全,推進建立農房建設管理長效機制,經國務院同意,現提出如下意見。

 

  一、總體要求

 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,統籌發展和安全,強化系統觀念和底線思維,建立健全農房建設管理制度體系,保障農房質量安全,提升農民群眾居住品質,建設宜居宜業和美鄉村,不斷滿足農民群眾對美好生活的需要。

 

  ——堅守底線,安全第一。堅持人民至上、生命至上,有力保障農房選址安全、設計安全、建造安全和使用安全,將農房質量安全監管貫穿農房建設管理使用各環節,強化風險管控,堅決防范農房安全事故發生。

 

  ——遠近結合,標本兼治。常態化開展既有農房安全隱患排查整治,及時消除存量安全隱患;加強新建農房建設管理,嚴控增量安全風險。

 

  ——強化協同,系統施策。落實屬地管理責任,加強部門統籌協調,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,將行政審批和安全監管有效銜接,建立農房用地、規劃、建設、使用全過程管理制度。

 

  ——村民主體,多方參與。強化村民作為農房建設使用責任主體的安全意識,充分發揮村民自治組織作用,將農房建設行為規范納入村規民約,鼓勵引導社會力量參與,形成多元共治合力。

 

  到2025年,基本建立適應農村特點的農房建設管理體制機制,實現農房質量安全的全過程閉環監管,農房建設行為規范有序,農房安全風險得到有效管控,農房質量安全水平普遍提升。到2035年,全面建立農房建設管理制度體系和技術標準體系,農房質量安全得到切實保障,配套設施基本完善,農房建設品質大幅提升。

 

  二、進一步強化既有農房安全管理

 

  (一)常態化開展農村房屋安全隱患排查整治。聚焦用作經營、3層及以上、人員密集和違規改擴建等重點農村房屋,建立健全工作臺賬,持續跟蹤,有效管控。結合舊村整治、新村建設、農村危房改造、洪澇和地質災害工程治理、避險搬遷等工作,分類施策、系統整治。對經排查存在安全隱患的房屋,各地要督促產權人和使用人抓緊整治到位,及時消除安全隱患。相關部門要按職責落實行業監管范圍內的安全監管責任,依法依規協同做好農房安全管理工作,形成監管合力。

 

  (二)嚴格用作經營的農房安全管理。農房用作經營活動應當符合相關安全要求,產權人和使用人要嚴格落實經營性自建房安全管理相關規定,在開展經營活動前確保房屋具備安全使用條件。縣級人民政府及其相關部門要加強農房用作經營活動的審批監管。縣級有關部門和鄉鎮人民政府之間應加強信息推送和部門協同,對用作經營的農房開展聯合抽查檢查,對存在嚴重安全隱患、危及公共安全的,要立即采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等管控措施。產權人和使用人采取有效措施徹底消除安全隱患后方可恢復使用。

 

  (三)嚴格改擴建和變更用途管理。對農房實施改擴建,應當依法辦理用地、規劃建設等有關審批手續,嚴格按照相關工程建設標準進行設計和施工。嚴禁違規變動房屋主體和承重結構進行裝飾裝修。將農村住宅用作經營、公共服務和人員密集場所的,應當依法辦理有關審批手續。

 

  (四)加快建立農房安全常態化巡查機制。各地要充分利用農村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項整治和全國自然災害綜合風險普查房屋建筑調查工作成果,建立常態化農房安全隱患巡查機制。將農戶自查、鎮村排查、縣級巡查、執法檢查和群眾監督相結合,及時發現并采取有效措施消除安全隱患。

 

  (五)逐步建立農房安全定期體檢制度。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求,嚴格落實產權人和使用人的安全主體責任,地方各級人民政府及其相關部門應進一步健全和完善政策措施,指導產權人和使用人定期開展房屋安全檢查,對超過一定使用年限的農房,聘請專業機構進行安全鑒定。

 

  (六)持續推進農村危房改造和抗震改造。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,建立農村低收入群體住房安全動態監測和保障長效機制。對符合條件的重點對象危房,要及時納入政策保障范圍,做到應保盡保。實施改造的農房要同步達到當地的抗震設防要求。鼓勵引導地震易發區農戶實施農房抗震改造,縣級以上人民政府給予必要的政策支持。

 

  三、加快健全新建農房安全管理長效機制

 

  (七)合理安排農房建設用地。各地要保障村民建房合理用地需求。農房建設應當符合村莊規劃,堅持節約集約用地,不占或少占耕地。鼓勵在尊重村民意愿的前提下,結合新村建設和舊村整治,因地制宜安全建設農房,嚴禁違背農民意愿合村并居搞大社區。

 

  (八)切實保障農房選址安全。在編制村莊規劃、安排農房建設用地時應盡量避讓地震斷裂帶、地質災害高易發區和隱患點、地下采空區、洪泛區等危險地段。嚴格控制切坡建房。確需利用不利地段的,縣級有關部門應當指導建設方采取安全有效工程處置措施。

 

  (九)嚴格規范農房設計施工。農村低層住宅可以選用標準設計圖集,委托鄉村建設工匠施工。其他農村住宅、農村公共建筑應當依法委托具有相應資質的單位進行設計或選用標準設計,委托具有相應資質的單位進行施工。農房設計和施工應符合國家現行抗震設防等有關質量安全標準的要求。

 

  (十)統籌實施行政審批。鄉鎮人民政府要統籌建立聯審聯辦制度,依法依規開展農房用地、規劃、建設行政審批。優化審批流程,實行“一個窗口”對外,為農民群眾提供便捷高效的服務。縣級有關部門要切實履行好審批職責,并加強對鄉鎮開展審批中技術審查的指導。

 

  (十一)切實落實監管責任。縣級有關部門和鄉鎮人民政府要強化審批事項的事中事后監管,建立批前審查、現場檢查、竣工驗收相結合的監督機制。有條件的地區可以通過政府購買確有資質的第三方服務等方式,加強對農房建設的管理和服務。

 

  (十二)充實基層力量。縣級人民政府要組織相關部門和鄉鎮人民政府,統籌資源力量,加強農房質量安全監管,做好農房建設技術指導和服務,實現農房用地、規劃、建設和使用全過程管理,推動執法力量下沉,統籌開展對違法占地、違法建設、違規使用等行為的監督查處。

 

  (十三)強化資金支持。各地應結合實際需要將農房建設管理相關經費納入本級政府預算,用好現有財政資金和政策渠道,按規定支持農房質量安全和品質提升,采取以獎代補、先改后補等方式支持農房安全隱患整治、抗震加固、節能改造和配套設施建設。

 

  四、加強技術引導和制度創新

 

  (十四)提高農房設計水平。各地要以縣域為單元,因地制宜推廣各類新型建造方式,編制具有地域特色、鄉土特點的農房標準設計圖集,免費供村民選用并提供技術咨詢服務。標準設計圖集應當包括建筑方案設計、施工圖設計和重要節點大樣圖等。有條件的地區可以通過政府購買服務等方式,鼓勵引導建筑設計單位和專業人員提供農房設計服務,滿足村民個性化建房需求。

 

  (十五)提升農房建設品質。各地要健全完善農房建設地方標準和技術導則,積極推進“功能現代、結構安全、成本經濟、綠色環保、風貌協調”的現代宜居農房建設,因地制宜促進新結構、新材料、新工藝和綠色低碳技術的廣泛應用,加快農村改廁及水電氣路信等配套設施建設,不斷完善農房使用功能,滿足村民現代生產生活需要。

 

  (十六)培育鄉村建設工匠隊伍。各地要加強鄉村建設工匠培訓,提升鄉村建設工匠職業技能和綜合素質,建立鄉村建設工匠名錄,落實鄉村建設工匠施工質量安全責任。以鄉村建設工匠為主體,培育小型化、專業化、規范化的鄉村建設服務團隊,承接農房和小型工程項目建設。

 

  (十七)提高農房建設管理信息化水平。各級住房城鄉建設主管部門要會同有關部門統籌建立農房綜合管理信息平臺,建設包含空間地理信息、行政審批、設計建造和房屋安全狀況等信息在內的農房全生命周期數據庫,強化各層級系統的上下聯動和部門間的信息共享,打通數據壁壘,著力提升農房質量安全監管的數字化、智慧化水平,推動實現農房建設管理“一網通辦”。

 

  (十八)探索建立農房保險制度。鼓勵地方政府和金融機構積極開展農房保險試點,重點在地震易發區、地質災害高易發區、洪澇災害易發重發區推廣農房巨災保險制度,鼓勵用作經營的農房產權人投保公眾責任保險等險種,鼓勵村民投保房屋財產保險。

 

  五、強化工作保障

 

  各地要加快建立完善省負總責、市縣和鄉鎮抓落實的工作機制,因地制宜推動農房建設管理地方性法規、地方政府規章和規范性文件的制定,廣泛宣傳農房建設管理相關法律法規、政策舉措,不斷增強產權人和使用人等相關主體的法律意識、責任意識和安全意識。地方各級人民政府要加強統籌協調,強化部門協同配合,因地制宜建立健全農房建設管理長效機制,將農房質量安全提升作為鄉村建設評價的重要指標,完善問題發現、反饋整改和跟蹤督辦機制。國務院住房城鄉建設、應急管理、自然資源、農業農村、市場監管等部門要依據職責分工建立農房質量安全綜合監管機制,加強對各地農房建設管理工作的監督指導,重大事項及時報告。

 


上一條:防水堵漏怎么做?防水堵漏有種“暗技術”您知道嗎

下一條:住建部!2024版《建筑業資質規定、資質標準、實施意見》現行政策!

掃碼關注官方微信

版權所有:山東榮城建筑集團  魯ICP備12003456號-8  技術支持:奧訊軟件
主站蜘蛛池模板: brazzershd欧美情趣丝袜_一区二区国产在线观看_亚洲国产精品点击进入_免费一二三区_自拍偷拍亚洲一区_亚洲国产精品一区二区美利坚_好男人在线社区www在线影院_亚洲国产成人精品女人久久久 | 成年人视频在线看_欧美久久性视频_超碰aⅴ人人做人人爽欧美_噜噜噜91成人网_亚洲欧美丝袜精品久久_国产精品成人无码A片免费网址_91一二区_91久久久精品国产一区二区蜜臀 | 性色欲情侣网站WWW_免费a级毛片无码∨_高清免费在线视频_日本三级在线看一区二区_天下第一社区视频WWW国语_黄色免费大全_欧美三日本三级少妇三99大粗_久久厕所偷拍视频 | 亚洲愉拍一区二区三区_中文乱码字幕无线观看_色综合天天网_午夜在线看_日韩成人片_亚洲乱码一区二区三区在线观看_日韩精品第1页_男人添女人下部全视频 | 精品国产一区二区三区2021_啊轻点灬大ji巴太粗太长了网站_91免费黄色软件_99精品久久99久久久久胖女人_亚洲成a∧人片在线播放无码_岳肥肉紧嫩嫩伦69_久久久久青草线蕉亚洲_国产无夜激无码av毛片 | 日本黄色天堂_一级毛片免费毛片一级毛片免费_999久久久精品一区二区_日韩欧美中文字幕在线播放_丰满又黄又爽少妇毛片_免费污站18禁的刺激_亚洲成人欧美_经典国产乱子伦精品视频 | 凹凸视频国产福利永久_91华人在线_亚洲免费av网站_av白浆_亚洲制服无码一区二区三区_91精产品一区一区三区_国产免费人视频在线观看免费_国产亚洲欧美日韩在线观看一区二区 | 日本永久精品_国语精彩对白清晰_国产成人久久777777_激情99_中国久久精品_a级黄色录相_国产农村黄AAAAA特黄AV毛片_YY6080午夜福利无码理论 | 成年人免费观看_精品久久久久久久久亚洲_一本色道久久88综合日韩精品_亚洲最大无码AV网址_精品亚洲一区二区三区_5060网免费午夜8050_精品久久久久久久久国产字幕_国产成人鲁鲁免费视频 | 国产xxxxx18_亚洲综合在线不卡_草视频在线_99久热精品免费观看四虎_欧美日韩一区二区三区在线观看视频_亚洲avav天堂av在线网爱情_欧美国产偷国产精品三区_老师的双乳好大下面水好多视频 | 黄色录像一级大片_国产精品无码综合区_国产精品视频伦_跪趴式啪啪gif动态图27报_www久_久久久久99人妻一区二区三区_男人的天堂午夜_www.女 | 欧美城网站地址_99热超碰在线_一区二区三区在线免费播放_激情自拍网_亚洲国产精品午夜伦不卡_久久久精品中文_精品国产一区二区三区国产区_成年人在线免费视频观看 | 中文字幕无码久久精品青草_狠狠躁天天躁中文字幕无码_公粗挺进了我的密道在线播放贝壳_蜜臀AV无码人妻精品_免费a在线看_国产精品人妻无码久久青草_正在播放国产第九十二_777cc成人 | 少妇无内裤下蹲露大唇_人人草人人射_日本福利小视频_97精产国品一二三产区_成人免费网站在线观看视频_2023天天射天天干_狠狠爱亚洲综合久久_黄色成年网站 | 999免费观看视频_亚洲av无码专区亚洲av_老外一级黄色片_久久人妻少妇嫩草AV无码专区_日日夜夜视频_夜夜操女人_99啦porny丨首页入口_日本黄色性片 | 国产乡下三级全黄三级BD_日本在线观看一区二区_www国产精品com_亚洲精品色在线网站_国产人成在线视频_成全世界免费高清观看_在线黑人抽搐潮喷_抽插丰满内射高潮视频 | 一夲道无码人妻精品一区二区_视频一区三区_国产精品一区二区日韩新区_在线精品自拍视频_九一嫩草_日本黄区免费视频观看_CHINESE性内射高清国产_国产精品一区在线 | 成人黄色av_国产精品99无码一区二区_久久免费视频3_日本www色_少妇激情艳情综合小视频_久久99久久99小草精品免视看_国产熟女精品一区二区_黄色影视网站 | 又黄又无遮挡AAAAA毛片_人妻AV综合天堂一区_日韩久久久精品首页一本在线免费视频_成人年无码AV片在线观看_免费看片日韩_欧美日本一区二区_一区二区三区日本久久久_欧美极品videos粗暴 | 97精华最好的产品在线_国产精品午夜久久_亚洲久久超碰无码色中文字幕_www九色_91亚洲精品国产_AV无码免费无禁网站_最近2019中文字幕_在线视频青青草 | 综合久久av_欧洲黄色级黄色99片_成人女人a级毛片免费软件_日韩精品综合一本久道在线视频_日韩美女在线免费观看_亚洲国产一区二区三区在线播_av小簧片在线亚洲天堂在线_免费成人黄色网 | h无码精品动漫在线观看_超级色观看在线_国内揄拍国内精品浪潮av_美女的烦恼视频播放网站_日韩一区二区在线看_精品国产粉嫩内射白浆内射双马尾_国产二级av_中文字幕亚洲精品久久AV | 欧美日韩另类一区二区_人人人人人你人人人人人_国产精品久久久久av免费_亚洲精品无码久久千人斩_欧美日韩在线精品一区二区三区激情综合_久久精品视频播放_午夜影院在线免费观看_国产黄片av毛片系列 | 欧美一区三区三区高中清蜜桃_少妇又紧又色又爽又刺激视频_亚洲黄色一级大片_久久久亚洲热_免费av网页_欧美一级片免费播放_久久亚洲av成人无码国产最大_无码伊人66久久大杳蕉网站谷歌 | 国语对白做受xxxxx在线_黄飞鸿对黄飞鸿_好看的亚洲视频_久久新视频_cba视频_日本成人在线观看网站_中文字幕无码无遮挡在线看_黄色一级视频在线 | 老师黑色丝袜被躁翻了AV_国产性在线观看_国产精品久久久视频_av影片在线_无遮无挡三级动态图_亚洲AV无码片VR一区二区三区_日日干b_欧美一级在线 | 三年片在线观看免费观看大全麻豆_免费啪啪片_中文字幕日韩人妻不卡一区_黄色一级免费网站_国产精品入口a级_日本乱淫一区二区三区_亚洲成A人片在线观看久_中文乱码人妻系列一区 | 国产偷自拍对白在线视频_国产精品一二三区视频_欧美精品一区二区三区手机在线_国产精品成人在线播放_亚洲老妇色熟女老太_91麻豆精品国产综合久久久久久_手机在线免费av_亚洲精品韩国美女在线 | 人人妻人人澡人人爽欧美一在内谢_亚洲成aⅴ人片久青草影院_亚洲AV无码一区东京热蜜芽_性刺激久久久久久久久九色_一級特黃色毛片免費看_免费看无码特级毛片_日本成人免费在线_国产福利日本一区二区三区 | 精品久久久久久中文字幕一区二区_亚洲国产五月综合网_97影院午夜伦不卡_综合色在线_国产99视频精品免费视频76_久久官网_久久无吗视频_国产免费高清视频在线一区二区 | 欧美午夜剧场特大黄三级性片片免费_又黄又爽吃奶视频在线观看_秋霞人成在线观看免费视频_免费一级片观看_91高清网站_亚洲视频久久久久_黄色国产一级_古惑仔第一部 | 成人一在线视频日韩国产_超碰在线公开97_久久亚洲精品国产一区_国产精品久久不能_午夜亚洲精品专区高潮日w_kaori肉感在线播放_www.四虎影视.com_欧美日韩久 | 国产欧洲精品色在线_自拍偷自拍亚洲精品一区_国产区一区二区三区_亚洲区一区二区三_国产浓毛大BBWBBW_五月婷婷一区二区三区_ririai66在线视频观看_欧美成人基地 | 国产成人高清成人AV片在线看_91社看片_日本a∨视频_熟女人妻在线视频_日本不卡二区视频_四虎精品寂寞少妇在线观看_国产视频亚洲精品_欧美日韩 | 日本不卡的三区四区五区_亚州ava_亚洲乱亚洲乱妇无码_日日操日日摸_日本XXXX色视频在线观看免费,_蜜桃日韩_黄免费观看_www.亚洲一区二区 | 亚洲女同一区二区_色夜影院_一本一道久久a久久精品逆3p_日韩第六页_女人十八毛片a级毛片_无码av不卡一区二区三区_欧美三级日本三级_亚洲黄色的 | 手机看片福利一区二区三区_日韩做暖暖_精品人妻无码一区二区三区牛牛_无码AV无码天堂资源网_国产人澡人澡澡澡人碰视_国产精品福利一区二区三区_亚洲性受_久久免费看 | 亚洲av无码国产一区二区_热99RE久久精品_一本一道波多野结衣AV一区_久热精品国产_视频丨9l丨白浆_久久九九精品视频_日韩免费av乱码高清专区_亚洲激情欧美 | 日日干夜夜爱_欧美交换配乱吟粗大免费看_三级免费黄_最新中文字幕第一页_把腿张开老子cao烂你_国产系列精品av_国产中文字幕免费_韩国av网站在线观看 | 污污网站18禁在线永久免费观看_日本欧美韩国_porno俄罗斯_A毛片终身免费观看网站_中国av免费_午夜A级理论片在线播放_九九在线精品国产_9xfuli福利视频 | 日本一本二本三区免费免费高清_18禁免费无码无遮挡不卡网站_亚洲日韩欧美国产高清αv_挺进朋友人妻的身体里_国产高清av_国产一二在线_国产福利第一视频_国产麻豆91精品三级站 |